Este ejercicio fue coorganizado en Tarbes / Séméac (Altos Pirineos, Francia) por los socios y asociados del proyecto POCRISC, la Prefectura de los Altos Pirineos, el municipio de Séméac con la Association Départementale des Maires des Hautes-Pyrénées, así como por el Servicio Departamental de Extinción de Incendios y Salvamento de los Altos Pirineos (SDIS) en colaboración con los Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento de los Pirineos Atlánticos, España y Andorra para el ejercicio sobre el terreno.
El objetivo principal de este ejercicio es poner a prueba, en condiciones realistas, la capacidad de los actores para gestionar los efectos de un gran terremoto, basándose en las herramientas y metodologías desarrolladas en el marco del proyecto POCRISC, con el apoyo de expertos andorranos y españoles.
Este ejercicio dio lugar a la fusión de varios ejercicios que se habían planteado de forma independiente (ejercicio POCRISC, ejercicio de "rescate y desalojo" SDIS-65 y el ejercicio comunal de la comuna de Séméac, cerca de Tarbes) para componer un ejercicio compuesto más ambicioso que movilizara a un mayor número de participantes.
Debido a su dimensión compuesta, el ejercicio fue multiforme, con acciones marco "sobre la mesa" y acciones sobre el terreno. Las acciones marco se llevaron a cabo en el ENIT de Tarbes con la Prefectura de los Altos Pirineos con la simulación de un Centro de Operaciones Departamental (COD) deportado. En los alrededores de Séméac se llevaron a cabo acciones sobre el terreno por parte de los bomberos, los expertos de la Asociación Francesa de Ingeniería Sísmica (AFPS), el grupo transfronterizo "GIM - Pirineos" del BCSF y el municipio de Séméac: diagnósticos de emergencia de edificios, reconocimiento macrosísmico, maniobras de rescate y desescombro, activación del Plan de Emergencia Municipal (PCS).
A continuación encontrará información sobre :
- la conferencia-debate del 18/11/2021
- el ejercicio de crisis del 19/11/21
1. Conferencia-debate del 18-11-21 (Séméac)
El ejercicio estuvo precedido, el 18 de noviembre de 2021, por una conferencia vespertina para los representantes electos de los Altos Pirineos, presidida por la senadora Viviane Artigalas, presidenta de la asociación de alcaldes del departamento, el comisario de montaña de los Pirineos y el director de la SDIS-65. Esta velada estuvo marcada por el conmovedor testimonio del Director General de Servicios de la ciudad de Le Teil, en Ardèche, que sufrió un violento terremoto el 11 de noviembre de 2019.
Aquí está el programa detallado de la conferencia-debate y las presentaciones de diapositivas disponibles para su descarga:
Partes |
Intervinientes |
enlace a la presentación de diapositivas |
enlace al vídeo |
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Introducción |
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Bienvenido
Introducción |
P. Baubay, alcalde de Séméac D. Mercadier, Commissaire de Massif A. Fabre, Director de la SDIS 65 |
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El proyecto POCRISC |
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Presentación del proyecto POCRISC Presentación del ejercicio "Terremoto" del 19 de noviembre |
B. Colas (BRGM) C. Barraud (Séméac), P. Soulé-Péré (SDIS 65), S. Auclair (BRGM) |
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Comprender y evaluar el riesgo sísmico |
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"Intensidad, magnitud y otras réplicas... Cartilla para los alcaldes y visión general de la peligrosidad sísmica Haut-Pyrénéen |
G. Sénéchal (Universidad de Pau y Pays de l'Adour) y S. Auclair (BRGM) |
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Estimación de la intensidad de los terremotos |
C. Sira (BCSF-RéNaSS) |
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Evaluar la vulnerabilidad de su territorio para valorar mejor el riesgo |
C. Martin (ENIT), C. Negulescu (BRGM) |
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Debate |
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Gestión de los efectos de un terremoto en su comunidad |
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La gestión del terremoto por parte de la ciudad de Le Teil |
E. Buis, Directeur Général des Services de la ville du Teil (Ardèche) |
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Diagnóstico de emergencia del edificio |
S. Auclair o G. Verrhiest-Leblanc (AFPS) |
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Debate |
Vea a continuación algunos extractos de la conferencia-debate (©Caméra Vidéo Club Séméac Hervé WARIN) :
2. Ejercicio de crisis del 19-11-21 (Tarbes/Séméac)
- Durante el día: realización del ejercicio marco en Tarbes
Tras activarse el escenario que describía la ocurrencia de un gran terremoto que afectara a la región de los Altos Pirineos, las autoridades se dieron cuenta rápidamente de que los daños eran importantes y que el número de víctimas sería elevado. Los importantes daños sufridos por los locales de la prefectura obligaron a trasladar el centro operativo departamental (COD) al ENIT.
Las autoridades tuvieron que hacer frente a la situación con rapidez, tratando de establecer un conocimiento de la situación lo antes posible para anticipar la priorización del compromiso de los recursos y las solicitudes de refuerzos. Las operaciones de reconocimiento previas al inicio de las operaciones de rescate y limpieza "USAR" también se planificaron y ejecutaron con la mayor rapidez posible. Por último, se establecieron diagnósticos de edificios de emergencia para reintegrar o no los edificios dañados.
Las herramientas desarrolladas en el marco del proyecto POCRISC se pusieron a disposición del COD (evaluación rápida de balances, herramienta informática de gestión y realización de auditorías de edificios - Ver el vídeo de DeveryWare sobre esta herramienta).
Todas estas operaciones contaron con el apoyo de una red de expertos franceses, españoles y andorranos:
- La Asociación Francesa de Ingeniería Sísmica (AFPS), encargada por la DGSCGC de realizar diagnósticos de emergencia en edificios. Los voluntarios de la AFPS fueron reforzados por sus homólogos de la asociación catalana ACE.
- La Oficina Sismológica Central de Francia (BCSF), que realizó misiones de reconocimiento macrosísmico sobre el terreno para evaluar la distribución de la gravedad de los terremotos. Durante el ejercicio, el BCSF activó su grupo transfronterizo "GIM", con el apoyo de expertos españoles y andorranos.
- Por la tarde (de 18 a 22 horas): puesta en marcha de la operación de salvamento y desescombro y activación del plan de respuesta de emergencia de Séméac
Unidades francesas de Búsqueda y Rescate Urbano (USAR) de los Altos Pirineos y de los Pirineos Atlánticos, apoyadas por refuerzos andorranos, llevaron a cabo operaciones de búsqueda y rescate en un antiguo emplazamiento industrial donde se simuló el enterramiento de plastrones.
El municipio de Séméac ha probado por primera vez la activación de su Plan Comunal de Salvaguardia (PCS). El representante electo encargado de este ejercicio, entrevistado al final del mismo, dijo « Este documento del PCS siguió siendo un soporte de riesgo con probabilidades aleatorias. En cuanto al riesgo sísmico, no era objeto de especial atención hasta la realización de este evento en condiciones reales (...) Hoy, gracias a usted y a todos los iniciadores de este proyecto, se está convirtiendo en una herramienta que todo el mundo puede utilizar. »
En total, esta acción de preparación de la gestión de crisis movilizó a más de 200 personas de Francia, España y Andorra (cerca de un centenar de personas para el ejercicio marco, una cincuentena para el municipio de Séméac y un centenar de bomberos para el rescate y el desescombro). Este ejercicio de crisis demuestra el interés de un mecanismo transfronterizo de este tipo.